Réforme des retraites: ce que l’on sait sur la nouvelle concertation citoyenne annoncée par le gouvernement

Le gouvernement va lancer cet automne une nouvelle « concertation citoyenne » sur son projet de réforme des retraites, présentée comme un « exercice de pédagogie », mais que ses opposants critiquent déjà comme un « processus de communication ».

« L’organisation n’est pas encore calée », mais « il y aura une concertation citoyenne » sur la réforme des retraites, a affirmé Agnès Buzyn mercredi.

Après la remise du rapport de Jean-Paul Delevoye sur cette réforme, « il faut que les gens puissent réagir », a expliqué la ministre des Solidarités et de la Santé.

Mi-juillet, le haut commissaire à la réforme des retraites a présenté ses recommandations en vue du « système universel » par points promis par Emmanuel Macron pour remplacer la quarantaine de régimes existants. Le fruit de 18 mois de discussions avec syndicats et patronat… mais aussi d’une première « consultation citoyenne » réalisée l’an dernier.

Sur internet, dans les mairies…

Age de départ, pensions de réversion, cotisations, droit familiaux… « Nous attendons les retours de nos concitoyens sur les propositions qui ont été faites », a ajouté Mme Buzyn, indiquant que cela pourrait « se faire sur internet, dans des mairies, via des associations, ou des syndicats (qui) peuvent aussi consulter leurs bases » et que les détails seraient connus « probablement dans une semaine ».

« Plutôt début septembre », tempère l’entourage du Premier ministre, Edouard Philippe, l’idée étant de « s’inspirer d’une certaine manière de ce qui s’est fait pendant le grand débat ».

Emmanuel Macron, qui avait promis une « nouvelle méthode » en avril en réponse au mouvement des gilets jaunes, a affiché mercredi une volonté de « proximité et d’humilité » afin de réformer « davantage avec les Français que pour eux ». « Dans la méthode, il faut réussir à inclure davantage les Français », a-t-il affirmé.

« Les modalités et le calendrier restent à préciser », reconnaît le cabinet de Mme Buzyn, tout en soulignant que l’exécutif avait « acté le principe » de cette concertation et que l’objectif était de la « lancer courant septembre ».

Concertation conduite par M. Delevoye

La conduite devrait à nouveau revenir à M. Delevoye, dont la mission est officiellement « d’organiser la concertation avec les principaux acteurs du champ des retraites ».

« Nous sommes bien avancés au plan de nos réflexions », affirme-t-on dans son équipe, où l’on estime qu’après les « ateliers participatifs » de la première consultation citoyenne à l’automne 2018, « la moindre des choses c’est de revenir devant les Français avec notre rapport ».

Ce sera l’occasion d’un « exercice de pédagogie » grandeur nature, pour « mesurer la compréhension de ce qui a été proposé » et faire « remonter les préoccupations », selon la même source.

Ces travaux devront s’articuler avec l’autre concertation, celle des partenaires sociaux, qui reprendra en grande pompe les 5 et 6 septembre à Matignon.

« J’y vois un côté positif (…) peut-être que nos arguments portent et que le gouvernement s’aperçoit que ça ne va pas aller de soi », a déclaré le secrétaire général de Force ouvrière, Yves Veyrier, mercredi sur LCI.

« Un processus de communication »

Mais le responsable syndical a « tendance à penser qu’on est dans un processus de communication, à nouveau » et prévient que « si c’est pour noyer le poisson ça ne marchera pas ».

Du côté de la CFDT, le secrétaire national Frédéric Sève assure n’avoir « rien contre » la « concertation citoyenne », surtout « si c’est pour donner de l’ampleur au débat ».

Le syndicat, qui entend « remettre sur la table » certains sujets comme « la pénibilité, la retraite progressive et les basses pensions », ne veut cependant « pas que ce soit le prétexte pour repartir de zéro ».

« Pour nous, le point de départ de toute discussion, c’est le rapport Delevoye », résume-t-il.

Rédaction Mieux Vivre avec AFP

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